Не стал открывать новую тему, думаю что можно тут рассмотреть...
Как вам такой прецедент?
https://www.minsport.gov.ru/2019/doc/Resh-Suda-Samara02082019.pdf
Все можно не читать, посередине как обычно в таких решениях много воды, только первую и последние страницы...
Это практическая ситуация, для избежания которой сколько я помню, а я помню с 2008 года, реально возможно и раньше, на Чемпионаты и Кубки Краснодарского края не допускались спортсмены и команды из других регионов.
Обратите еще внимание на трактовку термина "открытый чемпионат". Вполне вменяемая с моим представлением и с представлением тех же краснодарцев. Открытыми могут быть "другие соревнования субъекта федерации".
Если перенести эту трактовку на наши муниципальные чемпионаты, то получается что я прав, когда лет шесть уже твержу что муниципальный чемпионат, на котором кворум для присвоения разрядов собирается за счет спортсменов из других городов ни что иное как фикция.